Se constituye el Parlamento catalán: particularidades, dudas y controversias

Se constituye el Parlamento catalán: particularidades, dudas y controversias

Examinar con detalle los argumentos de los letrados para decidir qué posición adoptar.

El artículo 93 del reglamento solo permite delegar el voto por razones de baja de maternidad o paternidad, enfermedad o incapacidad permanente, y los letrados han recordado que la situación de los diputados encausados no se ajusta a ninguna de estas categorías.

¿Y después, que puede ocurrir?

El presidente del Parlament puede proponer candidato a la Presidencia de la Generalitat, tras reunirse con los miembros de los partidos con representación en la Cámara. Cuenta para ello con un plazo máximo de 10 días hábiles, por lo que la primera sesión del debate de investidura tendrá que ser el 31 de enero como muy tarde.

Un reciente acuerdo de gobierno entre JuntsxCat –la formación de Puigdemont– y ERC, formalizado en Bruselas por el propio Puigdemont y la número dos de ese último partido, Marta Rovira, permitirá configurar la Mesa del Parlament con mayoría independentista e iniciar una legislatura. El acuerdo contempla tratar de investir a Puigdemont como presidente autonómico.

La principal duda se cierne, pues, sobre la posibilidad de que Puigdemont sea investido presidente. Hay que tener en cuenta que pesa sobre él una orden de detención que se haría efectiva en cuanto regresara a España.

Carles Puigdemont en el Parlamento catalán, el 10 de Octubre de 2017. / Albert Gea / Reuters

Por ese motivo, JuntsxCat y ERC están interesados en que la investidura se lleve a cabo sin que sea necesaria la presencia física de Carles Puigdemont en la cámara. El asunto es controvertido desde varios puntos de vista. De momento, los letrados del Parlament ya se han pronunciado, rechazando que se le pueda investir por vía telemática, ya que consideran «imprescindible» la asistencia de los protagonistas al debate. El reglamento de la cámara, que no contempla este escenario, tampoco contiene indicaciones explícitas al respecto.

En todo caso, el Presidente del Gobierno de España, Mariano Rajoy, ha anunciado ya que si en la sesión constitutiva de este miércoles en el Parlament se permite delegar el voto desde Bruselas al ex presidente de la Generalitat, Carles Puigdemont, el Ejecutivo recurrirá de inmediato esa decisión ante el Tribunal Constitucional.

¿Y en caso de empate?

El Parlament tiene 135 escaños, un numero impar pensado para evitar que haya empates. Sin embargo, si la Mesa de Edad no permite que los diputados encarcelados voten, el bloque independentista dispondría de 65 votos –JuntsxCat, ERC y la CUP–, exactamente los mismos que la suma del bloque constitucionalista –Ciudadanos, PSOE y PP– más los llamados ‘comunes’, es decir, Catalunya en Comú-Podem.

En el improbable caso de que los ‘comunes’ sumaran sus votos al bloque constitucionalista y hubiera empate, ganaría el candidato del grupo que tenga más diputados, tal como establece el artículo 44 del reglamento de la Cámara.

Por ello, si Catalunya en Comú-Podem apoyase para la presidencia de la Cámara al candidato de Ciudadanos, este podría obtener el puesto, al ser el grupo con más diputados.

No obstante, ‘los comunes’ ya han expresado su negativa a apoyar a ningún candidato de ese grupo, dejando así a ERC en posición de obtener la presidencia del Parlament, aun cuando solo cuente con los votos de las formaciones independentistas.

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